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人民日報社副總編輯 崔士鑫
習(xí)近平總書記指出“人工智能是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動力量”，強(qiáng)調(diào)“我們要深入把握新一代人工智能發(fā)展的特點(diǎn)，加強(qiáng)人工智能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，為高質(zhì)量發(fā)展提供新動能”。
當(dāng)前，信息化革命發(fā)展浪潮席卷全球，一個萬物互聯(lián)的數(shù)字化、智能化社會正撲面而來。近年來，我國智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模更大、水平更高，基礎(chǔ)更牢、底子更實(shí)，創(chuàng)新更多、應(yīng)用更廣?？傮w看，我國智能經(jīng)濟(jì)未來可期、大有可為。
要堅(jiān)定發(fā)展信心，準(zhǔn)確把握發(fā)展機(jī)遇。我們面臨新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)的寶貴機(jī)遇，擁有雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)、豐富人力資源、完整產(chǎn)業(yè)體系、強(qiáng)大科技實(shí)力，以及全球最大最有潛力的市場等一系列獨(dú)特優(yōu)勢和有利條件。心無旁騖、保持定力、持續(xù)深耕，廣大企業(yè)一定能在數(shù)字化浪潮中劈波斬浪、勇立潮頭。
要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，努力攻克關(guān)鍵技術(shù)。牽住自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”，千方百計提升基礎(chǔ)研發(fā)能力、突破“卡脖子”技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)。著力推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，形成產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新合力。
要推動融合發(fā)展，持續(xù)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)。一方面，要積極把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向，全面深化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型。另一方面，要主動著眼戰(zhàn)略前沿和制高點(diǎn)領(lǐng)域，加快鍛長板補(bǔ)短板，加速產(chǎn)品和服務(wù)迭代。
要完善治理體系，積極營造良好生態(tài)。我們應(yīng)改進(jìn)提升技術(shù)和手段，加快構(gòu)建多方共治的模式，讓智能經(jīng)濟(jì)在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
錨定發(fā)展方向 推動深度融合
工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師 田玉龍
黨中央、國務(wù)院高度重視智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來，我國智能經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合取得顯著成效，人工智能日益融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程，成為推動科技跨越發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、生產(chǎn)力整體躍升的重要驅(qū)動力量。
智能技術(shù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。工業(yè)和信息化部將按照黨中央、國務(wù)院決策部署，深入把握新一代人工智能的發(fā)展特點(diǎn)，錨定數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向，會同各部門、各地方共同推進(jìn)智能技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，做強(qiáng)做優(yōu)做大智能經(jīng)濟(jì)，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
一是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)。緊緊牽住自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”，構(gòu)建自主可控、安全可靠的信息技術(shù)體系。加強(qiáng)人工智能、量子信息等前沿技術(shù)布局，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。
二是加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，筑牢智能經(jīng)濟(jì)底座。堅(jiān)持適度超前原則，持續(xù)加大5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度。統(tǒng)籌布局綠色智能的數(shù)據(jù)與算力設(shè)施，推進(jìn)一體化大數(shù)據(jù)中心體系建設(shè)。
三是激發(fā)企業(yè)主體活力，加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動，大力推進(jìn)智能制造工程，加快建設(shè)一批智能場景、智能車間、智能工廠，構(gòu)筑具有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
四是深化開放合作，營造良好發(fā)展環(huán)境。健全政策體系和監(jiān)管規(guī)則。加大人才培養(yǎng)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，推進(jìn)數(shù)據(jù)開放共享，增強(qiáng)安全保障能力，為企業(yè)營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
加速數(shù)字轉(zhuǎn)型 邁向全面引領(lǐng)
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會科技創(chuàng)新局局長 茍 坪
2021年，中央企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型投入超千億元，形成創(chuàng)新場景超萬個，取得了一系列成果，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。2022年是國企改革三年行動決戰(zhàn)決勝之年，也是國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型邁向全面引領(lǐng)階段的關(guān)鍵之年，國資委將持續(xù)推動中央企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中更好地強(qiáng)化國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略支撐作用。
強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，聚焦產(chǎn)業(yè)瓶頸，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定，掌握發(fā)展的主動權(quán)。打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，在新一代信息技術(shù)、量子信息、人工智能等領(lǐng)域加大布局力度，強(qiáng)化創(chuàng)新主體協(xié)同。推廣數(shù)字技術(shù)成果，加快促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
加速重點(diǎn)領(lǐng)域智能化升級，助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動數(shù)字技術(shù)與生態(tài)鏈、價值鏈深度融合，提高全要素生產(chǎn)率。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，聚焦大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域，打造產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，培育龍頭企業(yè)。強(qiáng)化融通發(fā)展，充分發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)的支撐引領(lǐng)和融通帶動作用，形成企業(yè)協(xié)同發(fā)展的良好生態(tài)。
提升數(shù)字服務(wù)保障能力，更好服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。積極參與新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動打通經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信息“大動脈”。積極參與數(shù)字政府、數(shù)字社會、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，提升數(shù)字服務(wù)水平，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和數(shù)據(jù)安全保障。發(fā)揮中央企業(yè)人才、平臺優(yōu)勢，助力提升全民數(shù)字素養(yǎng)，彌合數(shù)字鴻溝。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念 匯聚各方力量
科學(xué)技術(shù)部成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新司副司長 吳家喜
科技部認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，啟動實(shí)施新一代人工智能重大科技項(xiàng)目，布局新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺，打造新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，建設(shè)智能化基礎(chǔ)設(shè)施，拓展重大應(yīng)用場景。
當(dāng)前，我國智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新的趨勢：一是科技研發(fā)與應(yīng)用場景雙向驅(qū)動。人工智能理論研究、技術(shù)開發(fā)快速推進(jìn)，引領(lǐng)重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)迭代升級；各類應(yīng)用場景不斷拓展，推動人工智能技術(shù)、產(chǎn)品和系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化。二是賦能線上與賦能實(shí)體并行推進(jìn)。人工智能不僅全面推動互聯(lián)網(wǎng)智能化發(fā)展，而且正在加速賦能各行各業(yè)，不斷提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和水平。三是智能化與低碳化發(fā)展相互促進(jìn)。人工智能為綠色低碳發(fā)展提供技術(shù)支撐。智能技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)、智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加注重綠色低碳導(dǎo)向。四是經(jīng)濟(jì)屬性與社會屬性高度融合。
發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)，要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，既要從現(xiàn)代化建設(shè)全局出發(fā)加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)，又要在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上強(qiáng)化精準(zhǔn)施策、重點(diǎn)突破。
下一步，科技部將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示精神，按照“三新一高”要求，匯聚政產(chǎn)學(xué)研用各方力量，共同推進(jìn)我國智能經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。首先是加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。加快突破關(guān)鍵共性技術(shù)，形成更加安全可控的技術(shù)體系，為智能經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供原動力。同時，加快培育人工智能領(lǐng)軍企業(yè)，加快發(fā)展人工智能高端產(chǎn)業(yè)，加快打造智能經(jīng)濟(jì)高地，加快融入全球智能經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。此外，建立更加敏捷的智能經(jīng)濟(jì)治理體系，為智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的制度保障。
強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新 釋放數(shù)據(jù)潛能
中國信息通信研究院院長 余曉暉
當(dāng)前，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)正處于加速發(fā)展階段。2012—2021年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重年均提升約2.1個百分點(diǎn)，是2002—2011年年均增速的一倍以上，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化占數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重提高到約82%，成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場。
數(shù)字技術(shù)仍是未來全球戰(zhàn)略布局重點(diǎn)。數(shù)字技術(shù)領(lǐng)先國家對加強(qiáng)人工智能、量子信息、先進(jìn)通信等戰(zhàn)略性數(shù)字技術(shù)布局形成普遍共識，并將數(shù)字技術(shù)與先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥、能源環(huán)保等領(lǐng)域的交叉融合放在更加突出位置。數(shù)字化轉(zhuǎn)型正由效率變革向價值變革拓展。面向生產(chǎn)領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)/產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺蓬勃興起，我國擁有制造場景和數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢，已形成超過1000家平臺，在應(yīng)用和商業(yè)模式創(chuàng)新方面具有一定優(yōu)勢。
兩大關(guān)鍵變量影響數(shù)字經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展。一是技術(shù)變量。我國5G商用部署不斷加快，建成的基站約占全球60%。5G應(yīng)用已覆蓋國民經(jīng)濟(jì)40個大類，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”形成了全球領(lǐng)先的規(guī)模化產(chǎn)業(yè)實(shí)踐。人工智能未來潛力巨大。我國已基本形成人工智能全產(chǎn)業(yè)鏈布局，在視覺、語音、自動駕駛應(yīng)用方面較為領(lǐng)先，但在基礎(chǔ)理論與算法、高端芯片以及參與人工智能全球治理等方面仍需趕超發(fā)力。
二是數(shù)據(jù)變量。釋放數(shù)據(jù)價值需要從制度、市場、技術(shù)框架入手，通過數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度和體系化的技術(shù)安排推動多層次數(shù)據(jù)要素市場構(gòu)建，從而釋放數(shù)據(jù)潛能。中國信息通信研究院正聯(lián)合產(chǎn)業(yè)界打造可信工業(yè)數(shù)據(jù)空間，推動工業(yè)數(shù)據(jù)的優(yōu)勢加快釋放。
搶占主導(dǎo)地位 激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力
中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院副院長 馮 旭
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是新一代信息通信技術(shù)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)深度融合的新型基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用模式和工業(yè)生態(tài)，通過對人、機(jī)、物的全面連接，構(gòu)建起覆蓋全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈的制造和服務(wù)體系，催生平臺化設(shè)計、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理六大應(yīng)用模式，全面賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系的中樞，起到數(shù)據(jù)匯聚、建模分析、應(yīng)用創(chuàng)新、提供支撐等作用，是底層硬件和上層應(yīng)用的交匯。我國已初步形成多層次、系統(tǒng)化的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，已具有國家級“雙跨”平臺28家、特色型平臺105家、專業(yè)型平臺28家。
促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵在于“五個一”，即“一縱”“一橫”“一大”“一小”“一生態(tài)”。其中，“一縱”是指從行業(yè)著手，解決行業(yè)個性問題，逐漸形成共性方案；“一橫”是指從區(qū)域著手，基于產(chǎn)業(yè)集群和地方特色，構(gòu)建區(qū)域發(fā)展模式；“一大”是指發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，帶動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級；“一小”是指通過政府支持、市場驅(qū)動、龍頭帶動推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；“一生態(tài)”是指構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用金”協(xié)同體系，激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力。
我國乃至全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)總體仍處于發(fā)展的初期階段，各方都面臨著搶占主導(dǎo)權(quán)的難得戰(zhàn)略機(jī)遇期。我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展已從概念普及進(jìn)入實(shí)踐推進(jìn)的關(guān)鍵時期，正在從單點(diǎn)應(yīng)用向綜合賦能升級，從試點(diǎn)示范向規(guī)模化推廣加速轉(zhuǎn)變，從生產(chǎn)外圍環(huán)節(jié)向高價值環(huán)節(jié)延伸，需要充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)和支持作用。
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